Canvis a la legislació (llei «òmnibus»)

Fotografia de Ian Britton

A final d’any, el 30 de desembre, es va publicar al DOGC una àmplia llei que reforma múltiples organismes de la Generalitat. Es tracta de l’evolució de l’anomenada «llei òmnibus» que va portar bastants moviments de protesta quan va ser anunciada. Hi ha diversos apartats d’aquesta llei que ens interessen des del punt de vista de la professió de bibliotecari.

Catalunya. «Llei 11/2011, del 29 de desembre, de reestructuració del sector públic per a agilitar l'activitat administrativa» [en línia]. Diari oficial de la Generalitat de Catalunya, núm. 6035 (30/12/2011), p. 66.548-66.606. <http://www.gencat.cat/eadop/imatges/6035/11362096.pdf>. [Consulta: 2 gener 2012].

Entre els aspectes que poden tenir relació amb els interessos laborals dels bibliotecaris, remarco els següents. L’ICIC (Institut Català de les Indústries Culturals) queda bastant reformat. Passa a denominar-se ICEC: Institut Català de les Empreses Culturals i se’n reformulen els objectius i les funcions (article 53 i següents).

Per començar, la definició d'empresa cultural pot integrar una part dels bibliotecaris autònoms: «s'entén per empreses culturals les persones físiques o jurídiques dedicades a l'activitat econòmica dels continguts culturals en qualsevol mena de suport» (art. 54). I, entre les noves funcions d’aquesta entitat figuren: «Interactuar amb els sectors i agents vinculats a la creació cultural i a les empreses culturals establint i gestionant programes orientats a la prestació de suport tècnic i al foment de l'activitat econòmica i ocupacional en l'àmbit de la cultura. [...] Fomentar el desenvolupament de les empreses culturals i ajudar les noves a implantar-se.» (art. 55).

A partir d’aquestes funcions, l’ICEC pot (entre altres): «Participar en operacions de capital risc i en entitats d'aquesta naturalesa; Concedir ajuts a les empreses culturals i facilitar-los l'accés a línies especials de crèdit.» (art. 55).

Aquesta llei també modifica alguns aspectes de la Institució de les Lletres Catalanes. Entre els nous ojectius establerts n’hi ha un que ens afecta: «Promoure la literatura i fomentar la lectura en general.» (art. 68).

En un altre ordre de coses, la llei crea l’Agència de Suport a l'Empresa Catalana (art. 154 i següents), en les funcions de la qual consten: «La creació d'empreses, el foment de l'emprenedoria i la promoció empresarial en activitats tecnològiques i d'alt valor afegit. [...] L'impuls de la competitivitat empresarial per mitjà de la incorporació d'instruments de la societat de la informació i de millores organitzatives.» (art. 159).

Està clar que una cosa són les bones intencions del Govern i de la llei, i una altra les realitzacions concretes... però de moment tenim un marc legal que ens sembla propici per al desplegament de les iniciatives emprenedores en l’àmbit cultural.

Les biblioteques, indústria cultural

Com cada any, l'ICIC, l'Institut Català de les Indústries Culturals, òrgan depenent del Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya, ha publicat un fullet amb la recopilació de les dades més significatives (procedents de fonts diverses) del que és l'àmbit de la seva competència: les indústries de la cultura.

Institut Català de les Indústries Culturals [en línia]. 2011. Barcelona: ICIC, 2011, 28 p. <http://www20.gencat.cat/docs/CulturaDepartament/ICIC/Documents/Arxiu%20ICIC/ICIC_fulleto_2011_cat.pdf>. [Consulta: 24 oct. 2011]

El cinema, el teatre, les editorials, la música... El conjunt dels sectors culturals genera el 2,9 % del PIB de tota Espanya (segons les darreres dades disponibles citades en aquesta publicació, del 2008). A Catalunya, la població ocupada al sector cultural representa el 9,74 % del conjunt de la població, és a dir, 305.600 persones (segons les dades d'Idescat, referides a 2010).

I les biblioteques... treuen el nas en aquest conjunt d'indústries? Doncs sí, a la p. 6, quan es fa referència a les empreses culturals. A Catalunya les empreses culturals que tenen com a activitat principal les «biblioteques, arxius, museus i altres» són 296 (no arriben a l'1,5 % del conjunt de les 20.140 empreses culturals catalanes) (dades de 2009).

Respecte a aquestes empreses, l'ICIC porta a terme una sèrie d'accions alguna de les quals potser ens pot resultar d'interès:

«L’any 2006 es va crear dins de l’ICIC el Servei de Desenvolupament Empresarial (SDE) amb l’objectiu d’oferir a les empreses culturals suport durant el procés de consolidació com a empresa i contribuir a la millora de la competitivitat, la qual cosa ofereix unes condicions favorables per a la innovació en la gestió.

El Servei de Desenvolupament Empresarial (SDE) té dos eixos d’actuació:
– Formació directiva: mitjançant l’organització de seminaris, tallers, conferències i jornades de treball centrades en temes específics d’interès per a les empreses culturals.
– Consultoria: mitjançant una línia de subvencions específica per a la realització de consultories per a empreses o entitats culturals.» (p. 20).

L'ICIC té un pressupost per a l'any 2011 de quasi 52 milions d'euros per a ajuts directes al sector (p. 24).

Aquí podreu veure el lloc web de l'ICIC: http://www.gencat.cat/cultura/icic

Per cert, que una de les activitats que s'hi anuncien, organitzada pel Servei de Desenvolupament Empresarial (SDE) és el taller «Creativitat per innovar», que tindrà lloc els dies 7, 9 i 15 de novembre:

http://www20.gencat.cat/portal/site/CulturaDepartament/menuitem.4f810f50a62de38a5a2a63a7b0c0e1a0/?vgnextoid=17f2923e6837a010VgnVCM1000000b0c1e0aRCRD&vgnextchannel=17f2923e6837a010VgnVCM1000000b0c1e0aRCRD&vgnextfmt=detall&contentid=39869ff255a33310VgnVCM1000008d0c1e0aRCRD

(Lamentablement, a hores d'ara les places ja estan exhaurides.)

L’Àrea de Desenvolupament Empresarial de l'ICIC té l’objectiu de consolidar les empreses culturals catalanes amb un vessant industrial. L’Àrea compta amb el Servei de Desenvolupament Empresarial (SDE), que té com a finalitat ajudar en l’objectiu estratègic de millorar la competitivitat mitjançant la innovació i la millora en la gestió de les empreses culturals, facilitant l’optimització i generació de nous recursos i promovent la transferència tecnològica.

Té una línia d'activitats de formació i informació gratuïtes per a empreses culturals. Ho podreu veure a:

http://www20.gencat.cat/portal/site/CulturaDepartament/menuitem.9cf6e0ecb7825f175a2a63a7b0c0e1a0/?vgnextoid=a71e3ef07fca8110VgnVCM1000008d0c1e0aRCRD&vgnextchannel=a71e3ef07fca8110VgnVCM1000008d0c1e0aRCRD

Heus ací doncs un altre organisme oficial que ens pot donar un cop de mà en el cas que estiguem pensant en iniciar una aventura empresarial.